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卸不掉还难禁止 预装软件为啥这么讨厌?

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发表于 2015-12-1 10:44:56 | 显示全部楼层 |阅读模式
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                                                ■王云涛/图

工信部欲出台新规再严控预装软件,业内外反应不一

长期以来,国内手机市场(尤其是安卓手机)的软件应用管理方面乱象丛生。大量的预装软件,除了占用手机的存储空间外,还会影响系统的流畅程度。更有甚者,一些预装软件在手机开机后便自动运行,这些软件在后台疯狂跑流量,甚至窃取用户个人隐私,让用户面临更大的风险。

日前,工信部就《移动智能终端应用软件(App)预置和分发管理暂行规定》(以下简称“暂行规定”)进行公开意见征集,其中规定手机中除了打电话、发短信和应用商店等基本应用无法卸载外,其他软件一律应可卸载。这项举措让普通消费者拍手称快的同时,那些专靠预装背后灰色产业链图利的人开始感到惶恐,而大多数手机厂商有意沉默之余,小部分却有抗辩声音。这场由各地消委会联合发起的维权大战能取得最后胜利吗?

■新快报记者 郑志辉

A

近九成预装软件不能卸载引发不满

据工信部统计,今年前三个季度,从预装应用软件中,检测发现的问题软件近200款,这些问题软件都存在违规收集用户个人信息、捆绑推广和恶意挂扣费等问题。

去年5月,深圳市消委会就手机预置应用软件问题开展了网络调查。结果显示,参与调查的6873名消费者中,95.32%的受访用户表示购买的手机中存在预置软件,其中88.91%不可卸载;98.6%的消费者认为预置应用软件不能正常卸载不合理。来自DCCI(中国互联网数据中心)的调查也显示,有43%的用户对于手机预装软件无法容忍;85.9%的用户曾试图卸载预装软件。

去年10月,广东省各级消委会联名向国家工信部“上书”建言,希望工信部能重视和回应消费者的诉求,加大对手机预置软件市场的整治和规范,推进落实手机预置软件自由卸载。

B

背后利益链:比卖手机还赚钱

据悉,手机厂商在系统中每预装一款软件,会获得5元左右的收益,部分收益高达10元或者更高。也就是说,一款预装了30多款软件的手机厂商,每销售一部手机,在软件预装方面的收益最低都有150元。眼下,一部普通智能手机售价不过千元,亏损卖硬件,靠预装软件盈利,已成为国内手机行业的畸形生态。某大型互联网公司每月单在一个第三方预装花费就超400万元。

用户手机上的恶意软件来源除了预装、刷入外,还有一种更隐秘的方式,就是上架正规的应用市场,利用应用市场的监管不严披上合法外衣,迷惑用户。前不久工信部曝光了类似事件,其中不乏华为应用市场、网易应用中心、91助手等主流应用市场。

据相关机构揭露,一款“流氓软件”被捆绑了五款软件,受影响的用户数量达116万。其中一款软件每有效安装一次报价为0.7元,照此计算,该流氓软件获利就达81.2万,捆绑的五款软件半年获利或达上百万元,安装一款软件简直比卖手机还要挣钱。
 楼主| 发表于 2015-12-1 10:45:36 | 显示全部楼层
C

屡禁不止 新规强化事中事后管理
其实,早在2013年11月起施行的工信部《关于加强移动智能终端进网管理的通知》就要求,生产企业未向用户明示并经用户同意的情况下,不得擅自预装调用终端通信功能,造成流量消耗、费用损失等不良后果。然而,各地消保委在调查中发现,不少手机生产厂商以“方便用户”、“装的都是基础功能”等原因忽悠消费者,继续大量预装不必要的App。

在新的暂行规定中,明确提出手机生产商和互联网信息服务提供者要尊重用户的知情权和选择权,不得调用与所提供服务无关的终端功能、不得擅自收集使用用户个人信息,明示所提供应用软件相关信息,确保除基本功能软件外的软件必须可卸载。

针对消保委提出单靠消费公益诉讼有局限性,行政管理部门不能缺位的建议,暂行规定要求各地通信管理局对本行政区域内的App预置与分发服务实施监督管理,完善监督制度,强化事中事后管理。

■声音

全盘否定预装软件 是矫枉过正?

和此前数次一样,有科技行业观察人士再次提出,预装软件全部去除并不一定就是好事。各家手机厂商有不同于竞争对手的软件系统,小米有MIUI,魅族有Flyme,锤子有Smartisan OS,这些系统都是厂商竞争力的核心体现,而预装软件则是竞争差异化的核心。举例来说,小米MIUI里面就有不少无法卸载的软件,包括小米主题商店、游戏中心等。vivo近几年主打了HIFI音乐功能,从硬件到软件都进行了适配,从而做到更佳的收听效果。

而针对手机厂商通过预装软件服务来赚取收益一事,该人士认为,正是由于这些软件的存在,帮助手机厂商降低了手机硬件的价格,最终这部分收益也会间接传导到消费者那里。

还有人提出,很多“小白”用户一拿到手机就希望能上网,聊QQ打游戏,他们甚至都不知道怎么安装正规的应用商店,更别提正版软件了,厂商提前把这些预装好,其实也给消费者省了不少事。

■业内意见

新规或难见效

监管与执行到位更重要

电信专家付亮表示,从征求意见稿的内容看,这次的规定仍难起到明显效果,原因有:对违法行为的处罚力度不够;对生产企业预装的基本功能软件描述不够严谨,可能被钻空子;对分发平台中发现恶意应用软件,仅要求平台下架和建议黑名单,并不足以威慑到恶意应用的受益者;规定中未能体现对恶意程序举报处理快速处理流程的监督。

付亮最后提出,手机生产商和分发平台只是一个渠道,用户可以通过其他渠道下载(如直接输入地址、扫描二维码等),对应用及开发者、直接受益者本身的监管才更为重要。

手机中国联盟秘书长王艳辉也认为,工信部这一规定很难起到规范和管理的作用。对于一些基本软件,很难去界定,什么是基础软件。此外,现在手机厂商基本没有产品说明书,多通过官网进行说明,消费者也一般不会去查相关预装软件的信息。

旗帜鲜明支持新规的360旗下奇酷手机相关人士则表示,工信部强制性标准出台后,让预装软件这方面开始有法可依。但是要想真正杜绝预装软件的混乱局面,一是要手机厂商自律;二是要将暂行规定能够执行到位,仅凭“出台”恐怕还远远不够。
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